公共经济学是利用经济学的分析方法，分析公共部门的经济、政治问题的一门新颖学科，借助马克思主义经济理论与西方经济学的基本原理，对公共部门的本能机能，本能机能范围，公共部门本能机能变化趋势进行分析。现代《公共经济学》在传统的主要分析政府的公共收支问题的基础上，引入了公共选择，政府寻租，政府采购等内容，使公共经济学分析研究的范围有了进一步的拓展，进一步充实了公共经济学的内容。公共经济学的学习至少不才列方面对我国的改革开放是有借鉴作用的：

第一讲、现代市场经济中的公共部门经济

一、公共经济学概述

（一）公共部门与公共经济

1、公共部门的含义和构成

2、公共经济及其存在形式

（二）公共经济理论的产生与发展

1、早期经济学家对公共经济问题的分析

2、公共经济学的产生

3、公共经济学的发展

（三）公共经济学的研究方法与理论构成

（四）公共经济理论与中国经济

二、资源最优配置与“市场失灵”

（一）资源最优配置的含义和标准

1、资源最优配置含义

2、资源最优配置的效率标准：帕累托最优

3、资源最优配置的公平标准：基尼系数合理

4、资源最优配置的不变标准：充分就业、物价不变、经济增长、国际收支

（二）市场对资源的配置

1、市场配置资源的机制

2、市场实现资源最优配置的条件

（三）市场失灵与公共部门从事经济活动的合理性

1、市场失灵及其表示

2、公共部门从事经济活动的合理性

三、混合经济下的公共部门经济本能机能

（一）混合经济的含义和特征

（二）公共部门的经济本能机能

1、改善资源配置

2、调节收入分配

3、不变宏不雅观经济

四、政府与市场的关系

（一）由“政府失败”引发的关于政府作用的争论（二）处理市场与政府关系的实践模式（三）我国处理市场与政府的关系的原则（四）经济发展新时代的中国政府经济本能机能复习思考题1、概念：

公共经济、公共经济学、帕累托最优、市场失灵、混合经济2、问答：

（1）公共经济与私人经济有何不同？

（2）公共经济学研究那些基本理论问题？

（3）公共经济学是如何产生并发展起来的？

（4）简述资源最优配置的标准以及市场配置资源过程和结果。

第二讲公共产品供给的理论与实践一、公共产品的含义与分类

（一）公共产品的含义与特征1、关于公共产品的两种定义

2、纯公共产品的特征：非排他性，非竞争性（二）公共产品的判别与分类

二、纯公共产品的供给

（一）纯公共产品的供给主体

1、囚徒困境模型：对公共产品供给短缺的解读2、智猪博弈模型：对部分领域存在公共产品私人供给现象的诠释（二）纯公共产品的有效供给

1、纯公共产品的需求

2、局部均衡分析3、一般均衡分析

（三）纯公共产品的供给机制：林达尔均衡

三、准公共产品的供给

（一）准公共产品的供给主体

（二）准公共产品的有效供给

1、边际生产成本和边际拥挤成本都为零的产品

2、边际生产成本为零、边际拥挤成本不为零的产品

3、具有正外部性的准公共产品

四、公共产品供给主体多元化和供给方式多元化趋势

五、我国公共产品的供给实践

1、公共产品供给方面存在的问题

第三讲政府规制与公共企业

一、政府规制的含义和动因

（一）涵义

（二）动因

1、规范分析：公共利益论

2、实证分析：“部门利益论”与“俘虏理论”

二、政府规制的内容

（一）外部效应及其校正

1、外部效应的含义与分类

2、外部效应与资源配置效率

（1）正外部效应与资源配置效率

第四讲收入分配与社会保障

一、市场经济国家的收入分配

（一）功能收入分配

1、涵义与形式

2、核心问题：效率

3、要素价格的决定

第五讲、宏不雅观调控的理论与实践

一、宏不雅观调控的地位与目标

（一）宏不雅观调控的含义

（二）宏不雅观调控的理论依据和现实地位

（三）宏不雅观调控的目标

1、充分就业

2、物价不变

3、经济增长

4、国际收支平衡